蘭州市城關區市場監管局“二十條”助力經濟恢復增長

困難個體戶，用電用氣“欠費不停供”

企業登記注冊全流程“不見面”網上限時辦結，配合相關部門幫助存在困難的個體工商戶用電、用氣實行“欠費不停供”……12月15日，記者從蘭州市城關區市場監督管理局獲悉，為加快推進復工復產，落實省市相關措施規定，該局制定了二十條措施，調整優化疫情防控和復工復產，助力城關經濟恢復與發展。

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登記注冊：限時辦結+快捷便利

推行企業開辦全流程“不見面”網上辦理，一個環節、一個工作日領取營業執照；在辦理行政許可審核、現場核查、材料歸檔等環節時，免于提供電子版或紙質版營業執照；與社保登記并聯辦理，提供“跨省通辦、省內通辦”“網上辦、寄遞辦、預約辦”“送照到家”等便民服務。

市場主體住所（經營場所）登記實行申報承諾制，只需提交《企業住所（經營場所）申報承諾書》，通過“一址多照”“一照多址”、由托管機構提供住所托管服務的集群注冊等，釋放場地資源，降低創業門檻和經營成本。

行政審批：告知承諾+備案延期

對小餐飲、小食品銷售店實行告知承諾，申請承諾并提交材料后當日辦理審批；對經營范圍涉及“預包裝食品”實行備案登記，申請提交材料后即可開展經營，免于審批；對食品生產許可申請延續換證、增加同一類別品種明細，生產條件未發生變化的，告知承諾后免予現場核查直接發證。

對已到期或將到期的食品生產經營許可證，可以辦理許可證延期，延期2個月；對受疫情影響經營困難的市場主體，支持其辦理最長時限3年的歇業備案登記，保留其主體資格，幫助度過困難期。

信用修復：全程網辦+容缺受理

積極推行經營異常名錄（狀態）市場主體信用修復網上辦、掌上辦，對因疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產經營且不涉及人民生命財產安全的市場主體，暫緩列入經營異常名錄。

對受疫情影響未按《企業信息公示條例》規定的期限公示2021年度報告的市場主體，在2022年12月31日前補報并申請移出經營異常名錄的，免予處罰。

監督管理：靶向監管+紓難解困

推進“互聯網+市場監管”“智慧市場監管”，通過“雙隨機、一公開”，減少對特種設備、計量、工業產品、商標廣告、價格等行業守信者的檢查比率；壓減對受疫情影響企業重復或不必要的檢查事項，“靶向”監管減輕企業負擔。

積極扶持個體工商戶發展，協調省市局減免個體工商戶相關檢驗檢測、認證認可費用；倡導和引導市場開辦方結合實際減免個體工商戶房租、物業等費用；通過協會、聯席會開展個體工商戶經營情況調查，配合行業主管部門幫助存在困難的個體工商戶用電、用氣實行“欠費不停供”。

行政執法：溫度執法+包容審慎

優先運用政策輔導、行政建議、警示告誡、規勸提醒、行政約談、服務前移、法規宣傳等“柔性化”監管服務方式，嚴格審慎執法，減少執法對正常生產經營活動的影響；鼓勵市場主體自查自糾，引導其依法合規開展經營活動，共同維護良好健康的營商環境。

同時，在容錯糾錯方面實行兩輕一免+適度寬松，被處以罰款但確有經濟困難的，可申請暫緩或分期繳納；對市場主體受到市場監管部門較低數額罰款的行政處罰信息，三個月公示期滿后由系統自動修復信用；

在法治護企方面開設渠道+依法維權，在維護秩序方面推行服務前置+公平公正，維護公平、公正、有序、良好的市場環境。

奔流新聞·蘭州晨報記者 夏苗

關鍵詞： 個體工商戶 蘭州市城關區 市場監管 經營活動 營業執照