新華社深圳7月24日電（記者孫飛 徐琳霞）密集布局在商場、超市、餐廳等場景的共享充電寶，為消費(fèi)者帶來便利的同時也面臨“成長的煩惱”。7月中旬，深圳市消費(fèi)者委員會指出部分品牌存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未“明示”、消費(fèi)者締約權(quán)利受限制等問題。不少專家認(rèn)為，行業(yè)還需更加規(guī)范健康發(fā)展，讓充電寶真正發(fā)揮“共享”實效。

“共享”充電寶，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題多

深圳市消委會法律部負(fù)責(zé)人何寶媚說，一年來消委會走訪調(diào)查街電、來電、美團(tuán)、怪獸、小電等5個品牌，發(fā)現(xiàn)存在計費(fèi)不規(guī)范、消費(fèi)者締約權(quán)利受限制、押金安全性缺保障、免責(zé)條款過于寬松等問題。共享充電寶品牌經(jīng)營者承諾對問題進(jìn)行整改。

(資料圖片僅供參考)

7月中旬，深圳市消委會開展共享充電寶消費(fèi)監(jiān)督。 新華社發(fā)

深圳市消委會第五屆律師團(tuán)律師康健天說，以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未“明示”為例，同一投放點經(jīng)常會出現(xiàn)兩個以上的共享充電寶品牌，消費(fèi)者需掃描經(jīng)營者二維碼同意用戶協(xié)議和隱私政策，或進(jìn)行授權(quán)、注冊、登錄后，才能看到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

“如某區(qū)域的5個不同品牌，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為2元/半小時、4元/1小時、5元/1小時、1.5元/半小時、1.5元/半小時。某同一品牌相距不足50米，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5元/小時和2元/半小時。”康健天說，但經(jīng)營者未以顯著方式告知消費(fèi)者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者往往無法橫向比較價格，選擇更優(yōu)惠產(chǎn)品。

記者了解到，整改后部分共享充電寶柜機(jī)的電子操作界面上，已經(jīng)顯示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

記者在深圳福田區(qū)的一家超市看到，共享充電寶柜面并未顯示具體價格，掃碼同意用戶協(xié)議和隱私政策后，顯示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“前2分鐘內(nèi)免費(fèi)；超出即按每30分鐘1.5元計費(fèi)，不足30分鐘按30分鐘計算；每24小時30元封頂，總封頂99元……”

街電公司市場部經(jīng)理劉嘯川說，共享充電寶需要明碼標(biāo)價，但對于新興行業(yè)來說，紙質(zhì)的貼標(biāo)不經(jīng)濟(jì)，“我們和不同場景的入駐商家協(xié)議不同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，節(jié)假日也可能有優(yōu)惠，我們在全國的柜機(jī)數(shù)量較大，在每個柜機(jī)外貼標(biāo)成本較高。”

劉嘯川表示，按照國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》，經(jīng)營者可以選擇采用“電子標(biāo)價簽”，公司正計劃前置顯示，在用戶協(xié)議和隱私政策上同步顯示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)快速發(fā)展，顯現(xiàn)“成長的煩惱”

隨著智能手機(jī)軟硬件升級迭代，人們對手機(jī)的使用時長正在增加，共享充電寶一定程度可緩解人們對手機(jī)電量的焦慮。

位于深圳市福田區(qū)一家超市的共享充電寶柜機(jī)。 新華社記者 孫飛 攝

“但隨著共享充電寶行業(yè)快速發(fā)展，投訴量也呈上升趨勢。”何寶媚說，一年來深圳市、區(qū)消委會共接到有關(guān)共享充電寶投訴2220宗。

在黑貓投訴平臺上以“共享充電寶”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，相關(guān)投訴超1.4萬條，投訴內(nèi)容多與客服處理不力、歸還困難、收費(fèi)不合理等有關(guān)。

深圳的消費(fèi)者張女士對共享充電寶的使用體驗，幾年來也在發(fā)生變化。“以前不少品牌的共享充電寶都有補(bǔ)貼，不到一元錢就能把手機(jī)電量充滿。”張女士說，最近一天上午借了共享充電寶，到下午歸還花了20多元錢，感覺“有點借不起了”。

業(yè)內(nèi)人士介紹，從之前的“虧本賺吆喝”爭奪市場，到告別“一元錢時代”，部分共享充電寶企業(yè)發(fā)展迅速，累計注冊用戶數(shù)過億。但同時，一些品牌對產(chǎn)品投訴重視程度不足，增加了矛盾、影響了體驗。

加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范，促進(jìn)健康發(fā)展

不少專家認(rèn)為，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，不少共享充電寶品牌用戶基數(shù)巨大，但客戶服務(wù)等相對滯后，亟須規(guī)范健康發(fā)展，讓充電寶真正發(fā)揮“共享”實效。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，與過去不少新興模式一樣，共享充電寶存在先發(fā)展后規(guī)范、重發(fā)展輕規(guī)范的現(xiàn)象，一定程度損害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)，需要加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

康健天說，一些品牌免責(zé)條款過于寬松的現(xiàn)象亟待改變，經(jīng)營者應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者在使用共享充電寶服務(wù)過程中權(quán)利受損時，生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，賠償消費(fèi)者的損失。

何寶媚表示，深圳市消委會將持續(xù)跟進(jìn)共享充電寶經(jīng)營者的整改方案的落實工作，持續(xù)開展充電設(shè)施設(shè)備監(jiān)督工作，倡導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，督促相關(guān)經(jīng)營者進(jìn)行整改，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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